钢煤配置避免电荒力保民生电子辞典

钢煤配置避免电荒力保民生

钢煤配置避免电荒力保民生2011-12-20 严寒的冬季已至，为确保民众的生活需求同时照顾来年节能减排的压力和转型的需要，2012年煤炭铁路运力配置将明显减少，发改委于15日下发...严寒的冬季已至，为确保民众的生活需求同时照顾来年节能减排的压力和转型的需要，2012年煤炭铁路运力配置将明显减少，发改委于15日下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》，2012年跨省煤炭铁路运力配置目标为8.346亿吨，较去年减少了近亿吨，其中钢铁行业的铁路运力配置首次被取消，而重点电煤运力配置计划量增加了606万吨。

按照计划，2012年跨省煤炭铁路运力配置总量为83460万吨，与2011年相比，减少了9740万吨，下降近10%。其中，向化肥行业配置运力2874万吨，减少610万吨;向居民生活用煤配置运力3080万吨，减少283万吨。

我国铁路运力增长有限。最近几年我国铁路运力紧张，煤炭基本占到整个运力的50%以上，已经很难得到提高。而近几年我国煤炭的能源消耗较高，节能减排压力比较大，而且不能再靠高耗能的发展来拉动经济增长，所以在这样一个转型的关键时期，需要通过市场化运作和运力计划把能源需求降下来。此外，明年经济增长速度会有所下降，这也影响到铁路运力的配置。

此外，值得注意的是，煤炭用户结构再被调整，继煤炭出口之后，钢铁行业的铁路运力配置也被取消。而向电力行业配置运力则是逐年在增加，2012年为77506万吨，较去年增加了606万吨。

对此业内有关人士指出，化肥行业和钢铁行业市场化程度和市场承受能力都较高，没有重点合同的说法，价格随行就市，而且所需运力也较少，所以无需通过计划安排运力。但因为涉及到农资价格的问题，化肥行业有所例外。

化肥、钢铁都是从计划外运输，主要还是电煤运输的问题，在煤电谈判之前安排好运力计划，可以促使双方尽快签下合同。电价是计划的，电力企业承受能力有限。在煤价持续上涨的情况下，国家将更多的运力资源向电力行业倾斜，以期通过计划安排来提高重点合同煤的签订量跟兑现率。所以，在合同煤实际谈判中，大多是“定量不定价”，实际上就是在谈运力。

所以，这也意味着2012年煤炭购销合同量至少要达到8.346亿吨，其中重点电煤合同数必须不少于7.7506亿吨。在重点电煤合同价格涨幅不得超过5%的情况下，重点电煤计划量的增加，将使得煤炭企业所承受的市场煤和合同煤之间的价差总量增加。

为此，有专家呼吁应加快新建大机组并网审查批复工作，积极协调各方准予并网试运行，考核重点煤合同履行情况，保持煤价稳定，鼓励电力和煤炭企业形成煤电互保机制，逐步形成煤电战略联盟，对重点电力企业采取长期定点保量供应。

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